Αντιμέτωπες με νέα επιβάρυνση βρίσκονται από την 1η Νοεμβρίου οι εισαγωγές προϊόντων από ηλεκτρονικές πλατφόρμες όπως η Temu, η Shein και η AliExpress, καθώς τίθεται σε εφαρμογή πρόσθετο ευρωπαϊκό τέλος διαχείρισης 2 ευρώ ανά διακριτή δασμολογική κατηγορία προϊόντων. Η νέα χρέωση προστίθεται στον δασμό των 3 ευρώ που επιβάλλεται από την 1η Ιουλίου 2026 στις αποστολές αξίας έως 150 ευρώ από τρίτες χώρες, ανεβάζοντας τη συνολική επιβάρυνση στα 5 ευρώ ανά κατηγορία, χωρίς να υπολογίζεται ο ΦΠΑ.
Οι αλλαγές αφορούν το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας, και εντάσσονται στη μεταρρύθμιση του τελωνειακού συστήματος που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Ε.Ε. στις 3 Σεπτεμβρίου. Το τέλος διαχείρισης, γνωστό ως Union Handling Fee, αποσκοπεί στην κάλυψη του αυξανόμενου κόστους παρακολούθησης και ελέγχου των μικροδεμάτων που εισέρχονται στην ευρωπαϊκή αγορά μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου.
Η εφαρμογή του τέλους των 2 ευρώ επιβεβαιώνεται από την ιρλανδική φορολογική και τελωνειακή αρχή, σε ανακοίνωση της 29ης Σεπτεμβρίου, καθώς και από την ολλανδική τελωνειακή αρχή, στην ενημέρωση της 22ας Οκτωβρίου. Η δεύτερη διευκρινίζει ότι η χρέωση θα υπολογίζεται ανά γραμμή τελωνειακής διασάφησης και θα καλύπτει τις απευθείας εισαγωγές ηλεκτρονικού εμπορίου από τρίτες χώρες, ακόμη και για αποστολές αξίας άνω των 150 ευρώ.
Από τα 3 στα 5 ευρώ – Πώς υπολογίζονται οι χρεώσεις
Ο δασμός των 3 ευρώ που εφαρμόζεται από τον Ιούλιο δεν υπολογίζεται ανά δέμα ούτε ανά μεμονωμένο τεμάχιο, αλλά ανά δασμολογική κατηγορία προϊόντων. Ο ίδιος τρόπος υπολογισμού ακολουθείται και για το νέο τέλος των 2 ευρώ.
Σύμφωνα με τα επίσημα παραδείγματα της ιρλανδικής τελωνειακής αρχής, ένα δέμα που περιλαμβάνει δύο ίδια στυλό επιβαρύνεται με δασμό 3 ευρώ και πρόσθετο τέλος 2 ευρώ, δηλαδή συνολικά 5 ευρώ, πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ.
Αντίθετα, για αποστολή αξίας 10 ευρώ που περιλαμβάνει ένα στυλό, ένα σημειωματάριο και ένα μπρελόκ, ο δασμός ανέρχεται σε 9 ευρώ και το τέλος διαχείρισης σε 6 ευρώ. Οι συνολικές επιβαρύνσεις φτάνουν επομένως τα 15 ευρώ, χωρίς τον ΦΠΑ.
Το τέλος διαχείρισης επιβάλλεται και σε παραγγελίες άνω των 150 ευρώ. Για τις αποστολές αυτές, αντί του προσωρινού δασμού των 3 ευρώ εφαρμόζονται οι κανονικοί δασμολογικοί συντελεστές, ανάλογα με το είδος των εμπορευμάτων.
Υπόχρεος για την καταβολή του νέου τέλους είναι ο διασαφιστής, δηλαδή η επιχείρηση που υποβάλλει την τελωνειακή διασάφηση. Σύμφωνα με την ιρλανδική τελωνειακή αρχή, το κόστος μπορεί να μετακυλιστεί στον καταναλωτή είτε κατά την ολοκλήρωση της ηλεκτρονικής αγοράς είτε πριν από την παράδοση του δέματος.
Η ίδια αρχή διευκρινίζει ότι το τέλος διαχείρισης δεν επιστρέφεται ακόμη και όταν τα εμπορεύματα αποδειχθούν ελαττωματικά ή επιστραφούν.
Μείωση 46% στις εισαγωγικές διασαφήσεις στην Ολλανδία
Οι αλλαγές στο τελωνειακό καθεστώς έχουν ήδη αρχίσει να αποτυπώνονται στον τρόπο με τον οποίο οι επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου εισάγουν προϊόντα στην ευρωπαϊκή αγορά.
Σύμφωνα με επίσημη ανακοίνωση των ολλανδικών τελωνείων στις 3 Σεπτεμβρίου, ο μέσος αριθμός διασαφήσεων ηλεκτρονικού εμπορίου μειώθηκε κατά 46% τον Ιούλιο και τον Αύγουστο, σε σύγκριση με τον μέσο όρο του πρώτου εξαμήνου του 2026. Ακόμη μεγαλύτερη, κατά 70%, ήταν η υποχώρηση στον αριθμό των επιμέρους γραμμών διασάφησης που αντιστοιχούν σε διαφορετικές κατηγορίες προϊόντων.
Την ίδια περίοδο, οι κανονικές τελωνειακές διασαφήσεις αυξήθηκαν κατά 20% και οι αντίστοιχες γραμμές κατά 30%.
Τα ολλανδικά τελωνεία συνδέουν τις μεταβολές με την προσαρμογή των επιχειρηματικών μοντέλων των ηλεκτρονικών καταστημάτων μετά την επιβολή του δασμού των 3 ευρώ. Όπως αναφέρουν, περισσότερα προϊόντα φαίνεται να εισάγονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε μεγαλύτερες, συγκεντρωτικές αποστολές και να αποθηκεύονται εντός της ενιαίας αγοράς, από όπου διατίθενται στη συνέχεια στους καταναλωτές.
Μόνο τον Ιούλιο, η επιβολή του νέου δασμού απέφερε περίπου 35 εκατ. ευρώ πρόσθετων εσόδων στο ολλανδικό Δημόσιο, σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση.
Η εικόνα στην ελληνική αγορά
Στην Ελλάδα καταγράφονται ήδη ενδείξεις προσαρμογής των αγορών, χωρίς ωστόσο να υπάρχει επίσημη στατιστική αποτίμηση της επίδρασης των νέων δασμών.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Πειραιώς (ΕΒΕΠ), την 1η Οκτωβρίου, η εικόνα έως το τέλος Σεπτεμβρίου παραπέμπει σε λιγότερα δέματα, μεγαλύτερη αξία παραγγελιών και καθυστερήσεις στις παραδόσεις.
Το Επιμελητήριο διευκρινίζει ότι οι ενδείξεις αυτές δεν αποτελούν επίσημη ποσοτική μέτρηση για την Ελλάδα ούτε αποδεικνύουν μείωση της συνολικής καταναλωτικής δαπάνης στις κινεζικές πλατφόρμες.
Για τις αποστολές από αποθήκες εντός της Ε.Ε., η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διευκρινίζει ότι τα εμπορεύματα που έχουν ήδη εισαχθεί και τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία μπορούν να διακινούνται μεταξύ των κρατών-μελών χωρίς νέα επιβολή εισαγωγικών δασμών. Διαφορετικό καθεστώς ισχύει για εμπορεύματα που βρίσκονται σε τελωνειακές αποθήκες και δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία.
Στα 5,9 δισ. οι εισαγωγές προϊόντων χαμηλής αξίας
Το 2025 εισήλθαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση περίπου 5,9 δισ. προϊόντα χαμηλής αξίας μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου, αριθμός τετραπλάσιος σε σύγκριση με το 2022. Περισσότερο από το 90% προερχόταν από την Κίνα, σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποίησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο της τελωνειακής μεταρρύθμισης.
Η αύξηση των εισαγωγών συνοδεύεται από πιέσεις στους μηχανισμούς ελέγχου. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Κομισιόν, το 2025 οι τελωνειακές αρχές πραγματοποίησαν 387.588 ελέγχους, ενώ ο δείκτης ελέγχων υποχώρησε στα 65 προϊόντα ανά ένα εκατομμύριο εισαγόμενα είδη.
Σε ευρωπαϊκή επιχείρηση ελέγχων που πραγματοποιήθηκε το 2025, εξετάστηκαν 20.040 παιχνίδια και μικρές ηλεκτρονικές συσκευές. Το 64% διαπιστώθηκε ότι δεν πληρούσε τις ευρωπαϊκές απαιτήσεις συμμόρφωσης. Από το υποσύνολο των προϊόντων που υποβλήθηκαν σε περαιτέρω εργαστηριακές δοκιμές, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανέφερε ότι το 84% κρίθηκε επικίνδυνο.
Σε δεύτερη φάση ελέγχων, από τον Οκτώβριο έως τον Δεκέμβριο του 2025, εξετάστηκαν 11.338 προϊόντα, μεταξύ των οποίων καλλυντικά, συμπληρώματα διατροφής και μέσα ατομικής προστασίας.
Στα καλλυντικά, το ποσοστό μη συμμόρφωσης έφτασε το 65%, ενώ στα μέσα ατομικής προστασίας το 60% και στα συμπληρώματα διατροφής το 63%.
Τα αποτελέσματα περιλαμβάνονται στην επίσημη έκθεση της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογίας και Τελωνειακής Ενωσης της Κομισιόν.
Αυστηρότερες υποχρεώσεις για τις πλατφόρμες
Παράλληλα με το τέλος διαχείρισης, από την 1η Νοεμβρίου καθίσταται υποχρεωτική η δήλωση αναγνωριστικών κωδικών προϊόντων (Product Identifiers – PIDs) στις σχετικές τελωνειακές διασαφήσεις.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οι κωδικοί αυτοί αποσκοπούν στη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων και στη διευκόλυνση του εντοπισμού εμπορευμάτων που δεν συμμορφώνονται με τα πρότυπα ασφάλειας της Ε.Ε.
Η μεταρρύθμιση προβλέπει επίσης αυξημένη ευθύνη των ηλεκτρονικών πλατφορμών και των πωλητών εκτός Ε.Ε. για τις τελωνειακές διατυπώσεις και την καταβολή των προβλεπόμενων επιβαρύνσεων.
Για σοβαρές και συστηματικές παραβάσεις προβλέπονται κυρώσεις που μπορούν να φτάσουν έως το 6% της ετήσιας αξίας των εισαγωγών μιας επιχείρησης κατά το προηγούμενο έτος, καθώς και απώλεια τελωνειακών προνομίων ή περιορισμοί στην πρόσβαση σε διαδικτυακές πλατφόρμες, σύμφωνα με το Συμβούλιο της Ε.Ε..
Ο προσωρινός δασμός των 3 ευρώ προβλέπεται να παραμείνει σε ισχύ έως την 1η Ιουλίου 2028, οπότε προγραμματίζεται η μετάβαση στους κανονικούς τελωνειακούς συντελεστές, με την έναρξη λειτουργίας του νέου ευρωπαϊκού τελωνειακού κόμβου δεδομένων για το ηλεκτρονικό εμπόριο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, πάντως, στις επικαιροποιημένες οδηγίες της 5ης Οκτωβρίου, διευκρινίζει ότι η έναρξη εφαρμογής του τέλους των 2 ευρώ την 1η Νοεμβρίου συνδέεται με την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου της σχετικής κατ’ εξουσιοδότηση πράξης.
Πηγή: moneyreview.gr
